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                “接诉即办”赋能基层治理

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                发布日期:2021-08-26 09:45 

                □北京市党的建设研究会研究员 杨积堂

                推进々市域社会治理现代化,关键〓在于提升城市治理科学化精细化智能Ψ化水平,并通过制度【设计将相对分散的行政资源整合起来

                “一条热∩线听诉求”“一张单子管到底”——市卐民有什么问题,只需一个电话,很快就会有人主动联』系,限时回复。近年来,北京市ξ依托12345市民服务∮热线建立“接诉即办”机制,坚持民▼有所呼、我有所应,树牢■在基层一线解决问题的鲜明导向,形◣成了解决人民群众急难愁盼问题的长效机制。不久前,北京市人大常委会▅对《北京市接诉即办工作↘条例(草案二次审议只消道皇稿)》进行审议,这一机制有望通过五七五立法得以固化。

                习近平总书记强调:“把◤人民拥护不拥护、赞成不赞◤成☉、高兴不︽高兴、答应不答应作为衡量一╲切工作得失的根本标绝对会先滴血认主准,着◆力解决好人民最关心最直接最现实︻的利益问题”。在基层治理中,当群众遇到操心事烦心事,向谁反映、谁来办、怎么办,需要有力的⊙抓手。对各级党委和政府来说,在个案中解决老「百姓的操心事烦心事并不难,难的是如何建↓立完善常态化的问题解决机制。北】京市创新“接诉即办”机制,将分散在各部门的几十※个热线电话融合成12345市民服务热线。这一创新→举措,是践行“始终把人民安居乐业、安危▃冷暖放在心上”要求、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现。

                “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出:“坚持党建ぷ引领、重心下移、科技赋能,不断提升城市治理科学①化精细化智能〗化水平,推进○市域社会治理现代化。”在治▆理实践中,“看得见卐的管不了,管得了的看不见”等╱现象时有发生,而破解的●关键,就在于提升城ㄨ市治理科学化精细化智能化水㊣平,并通过∞制度设计将相对分散的行政资源整合起来。从“街乡吹哨、部门报到”改革,到建立“接诉即办”机制,经过几年探╲索,一条具有首都特色的超』大城市基层治理新路径正在形成。“一声哨响”“一通电话”,串联起不同∩部门的行政资源,形成彼此∏配合、相♂互协调的机制,汇聚起解决老百姓急难愁盼问题的强大合力。

                提升基层治理编号比我们还要靠后体系和治理能力现代化水平,需要透过现象看本〓质,在解决个案中找到解决普遍性 一顿问题的线索和抓手。“接诉即办”机制并没@ 有停留在个案的解决上,而是推动了社会治理从№“有一办一、举一反三”向“主动治理、未诉先办”转化,通过一个诉求解决一类问★题,通过一个案例带动一类现象№的治理,体现了综合治⌒理、源头治理的思路。2019年以来↘北京推行以12345市民服务▼热线为主要渠道的“接诉即办”改革,截至2020年底,“接诉即办”受理来电反映问题1800万件,其¤中直接解答■1100万件、派单办理诉〖求700万件,解决率从61.9%增长到85.9%,满意率从78.2%增长到89.7%。通过将群众诉求直派街道乡镇,以响应率、解决率、满意率为ζ考核指标,对基层政▽府和党员干部形成了有效激励和监督◣,推动相关部门快速『响应∑、快速办理、快速反馈,切实为老百姓办实事解难▓题。

                基层治理是国家治理◣的基石。《中共中央国务院关于加强基层治新人理体系和治理能力现¤代化建设的意见》明确要求:“以增进人←民福祉为出发点和落脚点”。深刻认识做好基层治理工作的重要性,始终坚持以人民为中心的发展︻思想,拼搏进取、不懈奋斗,必将进一步提高基层⌒ 治理社会化、法治化、智能化、专业化♀水平,更好造福人▼民群众。




                信息来源:人民日报


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